日本外国人政策再度收紧:永住申请或将迎来重大变化

2026-06-22


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《外国人政策本部第二次提言》

近日,日本自民党外国人政策本部正式向高市早苗首相提交了《外国人政策本部第二次提言》。

这份长达38页的政策文件,是继今年1月《第一次提言》之后,日本执政党再次针对外国人管理制度提出全面改革建议。


从提言内容来看,日本政府未来的方向已经非常明确:

外国人可以继续被欢迎,但获得长期身份的门槛将进一步提高。

对于计划申请日本永住、经营管理签证以及长期在日本发展的外国人而言,这份提言值得高度关注。



永住申请或将进入“严审时代”


此次提言中,最受关注的内容无疑是针对永住制度的进一步改革。

事实上,今年1月日本政府已经提出要强化永住者管理制度,而此次第二次提言则进一步明确了未来改革方向。

1. 永住许可标准将进一步提高

提言指出,未来永住许可的审查将更加严格。

除了现有的纳税、社保缴纳、品行良好等要求外,申请人是否具备:

·独立稳定的经济能力

·是否符合日本国家利益

将成为重点审查内容。

这意味着未来永住申请将不仅仅是“满足年限即可申请”,而是更加重视申请人对日本社会的实际贡献和长期稳定性。


2. 日语能力可能成为永住申请新门槛

值得关注的是,提言中提出应进一步强化外国人的日语教育。

相关讨论中已经出现:

将日语学习或日语能力作为永住申请条件之一的方向。

虽然目前尚未形成正式制度,但从日本近年来的政策趋势来看:

“在日本长期居住的人必须具备一定日语能力”,正在逐渐成为社会共识。

对于未来准备申请永住的人来说,提前提升日语水平,可能已经不再只是加分项,而是风险管理的一部分。


3. 永住资格撤销范围可能继续扩大

2024年,日本已经通过法律修订:

对于长期欠缴税金、社会保险费等情形,永住资格可能被取消。

而此次提言则进一步强调:

应强化对永住者履行义务情况的监督管理。

这意味着未来:

·欠税

·长期欠缴社保

·严重违反公共义务

都有可能成为影响永住资格的重要因素。

简单来说:

获得永住将越来越难,而维持永住也将越来越需要持续合规。

对于已经持有永住身份的人来说,未来不能再抱有“一劳永逸”的想法。

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经营管理签证监管持续强化


除了永住制度之外,经营管理签证也是此次讨论的重要内容。

过去几年,日本经营管理签证因申请门槛相对较低,被部分申请人作为“移民捷径”使用。

而近一年多来,日本入管局已经明显加强审查力度:

·办公场所真实性

·企业经营持续性

·实际营业情况

·雇佣情况

·纳税情况

均成为重点核查对象。


业内普遍认为:

通过“假经营、真移民”的方式获得身份的空间正在快速缩小。

未来经营管理签证将更加回归其本质:

以真实经营为前提,而非单纯身份获取工具。



在留卡或将与个人番号卡合并


提言还提出:

未来考虑将外国人的在留卡与个人番号卡(My Number Card)进行一体化管理。

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如果最终实施:

外国人在日本办理税务、社保、银行开户、行政手续等事项时,将可能使用统一证件。

这将进一步提高行政管理效率,同时也意味着外国人的身份、纳税和社会保险信息将实现更高程度的联动管理。

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外联观点

从今年1月到6月,自民党连续两次针对外国人政策提出改革方案。

可以看出,日本正在从过去的“扩大接收外国人才”,逐步转向:

“选择性接收、严格管理、长期筛选”。

对于有意长期留在日本的人而言:

未来最重要的已经不是“如何拿到身份”,而是:

·合法经营

·按时纳税

·按时缴纳社保

·保持良好记录

·提升日语能力

这些因素将越来越直接影响永住申请及长期在留资格。

提前规划永驻和身份路径的关键时期


对于已经在日本生活和发展的外国人来说,现在可能正是提前规划永住和身份路径的关键时期。

政策正在变化,而提前布局的人,往往拥有更多主动权。

无论您正处于申请前的规划阶段,还是已经持有在留资格,希望进一步优化身份路径,提前了解最新政策和做好长期规划都十分重要。


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